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BRUSELAS.- La Comisión Europea (CE) propuso este miércoles utilizar los beneficios extraordinarios de los activos rusos congelados por las sanciones en relación con la guerra en Ucrania, que ascienden a unos 3.000 millones de euros anuales, en financiar armas y munición para ese país principalmente.
El 90 % se destinará este año al suministro de equipos militares a través del fondo de asistencia para Ucrania dentro del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz (FEAP), mientras que el 10 % restante se integrará en el presupuesto general de la Unión Europea (UE), informaron fuentes comunitarias.
El FEAP es un fondo intergubernamental nutrido por las aportaciones de los Estados miembros y que, a diferencia del presupuesto comunitario, no tiene restricciones a la hora de utilizarse para la adquisición de armamento.
Por lo que respecta a la parte asignada al presupuesto de la UE, el total se canalizará a la facilidad para Ucrania este año y, en 2025, se dividirá entre ese mecanismo y el Programa Europeo para la Industria de Defensa (EDIP), cuando haya entrado en vigor esta iniciativa para impulsar la capacidad de las empresas militares.
CE espera fondos se empleen en Ucrania
Así, la CE espera que estos fondos, que ascienden a entre 2.500 y 3.000 millones de euros al año, se empleen en su amplia mayoría para Ucrania (el 97 % de los beneficios acumulados).
“La transferencia de fondos se haría dos veces al año, porque la financiación se necesita urgentemente, empezando a mediados de este mismo año”, indicaron fuentes comunitarias.
Tras la propuesta, coordinada con el Grupo de los Siete países más desarrollados (G7) y presentada hoy al Consejo de la UE, serán los Estados miembros los que deban debatirla y adoptarla.
El alto representante de la UE para Asuntos Exteriores y Seguridad, Josep Borrell, señaló la importancia de que se apruebe con «rapidez», sobre todo después de la advertencia que el presidente ruso, Vladímir Putin, lanzó el lunes a Occidente cuando aseguró que un conflicto entre la OTAN y Rusia significaría estar «a un paso de una Tercera Guerra Mundial».
«Es un señal clara de que se ve a sí mismo en guerra con todo Occidente», aseguró Borrell en una rueda de prensa junto al primer ministro ucraniano, Denys Shmyhal, tras participar en una reunión del consejo de asociación UE-Ucrania.
Desea que medida se acuerde pronto
En este sentido, deseó que la medida se acuerde pronto, con tal de «transformar los billetes en armas» porque los soldados «no combaten con billetes, necesitan armas físicas».
En la misma línea, Shmyhal coincidió con Borrell en el hecho de que «la UE está en alerta máxima, dado que el interés vital de todo el continente (europeo) está en juego».
Tras la invasión de Ucrania que Rusia lanzó en febrero de 2022, la comunidad internacional prohibió cualquier transacción relacionada con los activos y reservas del Banco Central de Rusia, de manera que 260.000 millones de euros de esos activos están “inmovilizados» en todo el mundo, más de dos tercios de ellos en la UE.
Bruselas ha dejado claro que no va a tocar el capital sino los rendimientos extraordinarios que esos depósitos generan, en torno a 2.500 y 3.000 millones de euros solo en 2024, y que van en beneficio de los Estados miembros donde se encuentren.
La UE ya aclaró en febrero las normas sobre cómo deben gestionarse los activos inmovilizados y las reservas y, hoy, se da un nuevo paso al determinarse las reglas de recaudación de una contribución financiera sobre estos ingresos en beneficio de Ucrania.
Se propone además que los depositarios centrales de valores puedan retener provisionalmente el 10 % de la contribución como salvaguardia, a fin de crear un «colchón» para afrontar requisitos de gestión de riesgos para cubrir cualquier gasto derivado de la guerra en Ucrania.
También que los fondos retenidos pero no utilizados para cubrir gastos pasen a Ucrania, a más tardar, cuando Rusia cese su guerra de agresión contra este país y se ponga fin a la inmovilización.